拆掉小区通信基站，业主集体“失联”

发布时间：2015-09-30 10:38:56作者：知识屋

“喂，我这里信号不好，听不清楚！”昨天，家住南岸区茶花小镇小区的刘女士，站在小区的公共道路上，拿着电话大声说着话。在这个小区里，和刘女士一样，要出门找信号打电话的，大有人在。为什么这里的信号会如此之差？这是因为，小区里的通信基站全部被拆除。

而要求拆除通信基站的，正是住在这里的小区业主。他们认为，基站建在小区，其产生的辐射会对身体健康造成影响。部分业主反应强烈，甚至出现了破坏通信基站线路的极端行为。

南岸区茶花小镇安装基站的楼房

昨日，南岸区茶花小镇，基站拆除后，居民家里手机没有信号

导火索

昨天中午，记者来到茶花小镇，一进小区大门，便看见一条横幅，上面写着“远离辐射还我生命还我健康”几个大字。而在小区内，这样的横幅还有两条。这些横幅，全都将矛头指向小区的通信基站。这些基站之前安装在小区楼顶上，用于通信。

为什么要把通信基站安在小区里呢？运营商表示，4G信号对信号覆盖要求高，通常要安装在离小区较近的地方，因为茶花小区面积较大，所以才这样做。

“辐射会对身体造成严重影响。”一位中年妇女介绍，最近一段时间，她听小区的一些人说，通信公司在小区里安装了通信基站，她担心这些基站产生的辐射太大，会对健康造成损害。“我们全体业主都要求拆掉基站。”

这一顾虑，在小区里十分普遍，大家都担心通信基站有电磁辐射。而业主们又听闻小区内还要新增基站，甚至茶园的所有基站都要安装在茶花小镇，这引起了不少业主的强烈反对，事情越闹越大。

为达成诉求，一些业主开始在小区里宣传这一信息，并要求物管对通信基站断电，不得再工作。另一些业主听了这一说法后，也觉得通信基站存在辐射风险，加入了要求拆除通信基站的行列。

9月6日，长生镇镇政府组织三家运营商和铁塔公司召开会议，要求9月30日前拆除所有基站设备。9月15日，拆除工作顺利展开。

基站拆除后打电话要出门

后遗症

通信基站被拆除后，“后遗症”随之出现。昨天，我们来到茶花小镇，刚进入小区时，在道路上还能接收到手机信号，但越往小区里面走，信号就越弱，最后完全没有了。业主要是想打电话，需要走一段路，到小区开阔的广场、门口去拨打。

拆除通信基站后，随之而来的影响，物管办公室门口张贴的公告已提前做了说明。说明上称，设备拆除后，将会影响小区及周边的移动通信服务质量，包括信号弱、无法拨出或者接听手机电话、通话质量差、易掉线、无法上网等。

不少人因信号弱误了事，家住14幢一楼的周先生就“赔大了”，前几天，他报名的驾校本想叫他去参加28日的科目三考试，但因打不通电话，所以没给他报名。“我后来去问驾校，他们说一天给我打了N个电话都没通。”周先生无奈地笑了笑，表示只能参加下一次考试了。

在小区里开了一家烟酒副食店的郑师傅，也因为信号差遭遇诸多不便。“在家里完全没信号，打电话要出门。”郑师傅说，因为这，有几次送货人都没法联系上他。对于通信基站被拆除后对小区居民生活造成的不便，他希望媒体多关注一下。

尽管有业主称“拆掉基站是全体业主的要求”，但一些业主则称自己“被代表”了。9幢一位不愿透露姓名的女士就表示，她清楚这种辐射的影响，还没有某些家用电器大。

“你说要是有个什么急事，外面的人联系不上你，有多着急。”上述采访对象苦笑了一下，称通信不便的影响已经开始凸显，这个问题如果一直耗着，可能对所有人都不利。

事件追踪

运营商：业主同意就重安基站

在那份公告上，写到了三家运营商和铁塔公司对于这件事情展开的工作。他们称，在基站建设过程中他们不断向业主解释，引导业主正确认识基站电磁辐射，但仍得不到少数业主的理解和认同。为此，三家运营商和铁塔公司提出主动缓解矛盾，应镇政府要求和少数业主诉求，“将被迫拆除位于茶花小镇的所有无线通信设备”。

昨天下午，我们与中国联通重庆分公司取得了联系。相关工作人员说，对于基站拆除，他们也十分无奈。据了解，这些建设在茶花小区里的通信基站，都具有重庆市环境保护局颁发的《电磁辐射环境验收合格证》，完成了环境影响评估，是符合相关要求的。“我们几家去了小区做科普，可是少数业主还是不能理解。”

对于有业主称茶园所有的基站都要安装在该小区的说法，工作人员明确表示否认。“基站以点分布，每一个基站都是有覆盖范围的，全部安装在一起其他地方就覆盖不了。”所以，业主们的说法并不成立。

那么，如今该如何保证该小区的通信呢？工作人员表示，由于部分业主的强烈反对，他们的通信基站只能出不能进，他们也没有办法。但只要小区业主同意，他们随时可以将通信基站重返小区。“对于通信基站的电磁辐射，还需要继续科普下去。”

律师：此事中运营商无过错

重庆中豪律师事务所律师傅达庆认为，通信运营商有义务保证通信畅通，但在这起事件中，由于业主们的反对，导致通信基站被拆除，所以造成通信不便的情况并不是通信运营商的过错。

傅达庆提到，通信运营商在设立通信基站时，要具备相关环评材料，如果没有损害，就应该坚持原则，保障广大消费者的利益。“对于一些途经小区附近、来到该小区的外人来说，这种就属于躺着都中枪了。”他说，通信的消费者不仅仅是小区的手机用户，其他需要使用该通信基站进行通话的，也是消费者。

真相还原

通信基站辐射比家电还小

通信基站，又名无线基站，是指与用户手机进行通信的低功率无线天线，根据其服务范围大小及用户多少，发射功率从几瓦到上百瓦不等。一般情况下，基站天线被安装在离地面15-50米的建筑物或发射塔上。

中国对电磁辐射有严格的技术限值标准。我国《电磁辐射防护标准》规定，公众电磁辐射照射任意连续6分钟平均功率密度限值为40微瓦/平方厘米，而欧洲大部分国家现在都是200微瓦/平方厘米，较世界多个发达国家更为严格。

目前，我国常见的2G基站，天线前10米的功率密度是0.6微瓦/平方厘米，3G、4G基站辐射更小。

事实上，电磁辐射是广泛存在的，我们身边的不少家用电器，都是电磁辐射源。而他们产生的辐射，甚至比通信基站还大。例如电吹风，功率一般在1000瓦以上，由于使用时和人体的距离很近，其实际辐射量可以达到100微瓦/平方厘米，而功率在2000~3000瓦的电磁炉，在使用过程中对0.5米以内的人产生的辐射量可以达到580微瓦/平方厘米，无线路由器在1米的范围内产生的辐射量也有60微瓦/平方厘米以上。

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